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對(duì)環(huán)保“非常悲觀”的董文茂，最近再度悲傷。這次的對(duì)象，變成了廣州國際金融城?，F(xiàn)在就職于廣東省電力行業(yè)協(xié)會(huì)的他，曾經(jīng)“從事環(huán)保媒體工作三四年”。在董文茂眼里，這個(gè)剛剛賣地57.5億的“重點(diǎn)項(xiàng)目”，卻因“一個(gè)重要的土壤污染問題”而“沒有對(duì)數(shù)以萬計(jì)的消費(fèi)者負(fù)責(zé)”。

廣州國際金融城

熱錢捧出的市場“金蛋”

被地產(chǎn)界當(dāng)做“金蛋”的廣州國際金融城，沒有讓市場失望。即使在第二次土地拍賣與房企無緣的情況下，也并不妨礙樓面地價(jià)被再度推高。

在8月25日下午舉行的土拍會(huì)上，廣州國際金融城第二批四宗地塊吸金57.5億。其中編號(hào)AT009030地塊被南粵銀行以18.21億拍得，創(chuàng)下國際金融城樓面地價(jià)19078元/平方米的新高。平安不動(dòng)產(chǎn)、新華人壽和廣州國際及萬聯(lián)證券聯(lián)合體也在同一天砸下重金，拿到了國際金融城另外三張“入場券”。亞太城市房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長謝逸楓表示“國際金融城必將成為廣州下一個(gè)標(biāo)桿，未來十年的房價(jià)或達(dá)15萬元/平方米?！?/p>

就在這枚“金蛋”屢屢破殼創(chuàng)收的同時(shí)，土壤污染問題卻像幽靈一樣如影隨形。

意外曝光的污染問題

“鑒于金融城地塊的使用歷史情況，有三個(gè)場地都存在土壤有機(jī)和重金屬污染情況，不僅如此，土壤中的重金屬污染不能被微生物分解，其污染將持續(xù)影響居住者數(shù)十年乃至數(shù)代。”今年5月，一篇名為《廣州金融城建在毒土上可能導(dǎo)致數(shù)代畸形》的網(wǎng)絡(luò)熱帖讓國際金融城的土壤污染隱患進(jìn)入公眾視野，而這個(gè)署名為“一個(gè)環(huán)保系統(tǒng)老工程師”的發(fā)帖者到底是誰，已經(jīng)無從得知。

不過可以確定的是，“這絕非雞蛋里面挑骨頭”，董文茂特意對(duì)記者強(qiáng)調(diào)。

從廣州市規(guī)劃來看，國際金融城規(guī)劃中的起步區(qū)和西核心區(qū)內(nèi)包含了多個(gè)舊廠地塊，其中包括已經(jīng)被佳兆業(yè)獲得的堅(jiān)紅化工廠，以及虎頭電池廠、昊天化工廠、員村熱電廠。同時(shí)，金融城還將規(guī)劃大量地下商業(yè)城與公共空間。武漢四大土壤修復(fù)聯(lián)盟成員之一，中國地質(zhì)大學(xué)環(huán)境研究所所長程勝高表示，棕色地塊危害可以通過地下水、地表水影響到人體健康，更會(huì)通過揚(yáng)塵或者空氣等方式污染，含有可揮發(fā)性有機(jī)物或者鉛、汞污染物的場地，在轉(zhuǎn)為住宅前必須充分檢測、論證、修復(fù)，才能進(jìn)行二級(jí)開發(fā)。

雖然早在2012年的國際金融城項(xiàng)目推介會(huì)上，廣州市土地開發(fā)中心主任李俊夫表示“將確保實(shí)現(xiàn)干凈交地”，但潛在的土壤問題一旦被證實(shí)，將會(huì)帶來許多隱患。

“不能說”的檢測秘密

廣州市政協(xié)委員賴峰，就是其中一個(gè)想要證實(shí)是否存在土壤污染的人。

2013年8月6日，賴峰借助廣州特有的“擺攤問政”向環(huán)保局拋出了這個(gè)消費(fèi)者共同關(guān)心的問題。賴峰回憶稱，“廣州市環(huán)保局的回復(fù)是國際金融城業(yè)主單位請環(huán)評(píng)單位出了一個(gè)調(diào)查報(bào)告，并已經(jīng)審查通過。同時(shí)環(huán)保局會(huì)在這個(gè)調(diào)查報(bào)告的基礎(chǔ)上要求金融城業(yè)主單位做一個(gè)具體的土壤修復(fù)方案”。

這似乎從一個(gè)側(cè)面證明了金融城地塊確實(shí)存在一定的土壤污染。

記者也從華南環(huán)境科學(xué)研究所和廣州市環(huán)境科學(xué)院了解到，他們已經(jīng)分別完成了對(duì)昊天化工廠和虎頭電池廠、員村熱電廠的場地取樣和檢測工作，并提交給了環(huán)保局。而對(duì)于檢測結(jié)果和發(fā)布時(shí)間，上述兩家機(jī)構(gòu)均三緘其口，僅表示：“一切以政府公告為準(zhǔn)”。

相較于遲遲不愿公布檢測結(jié)果的中國而言，美國紐約的E-Designation似乎值得我們借鑒?！白鳛槌鞘幸?guī)劃的一部分，紐約市環(huán)境修復(fù)辦公室提供一個(gè)面向公眾的在線地圖數(shù)據(jù)庫”，美國華人環(huán)境學(xué)者工程師協(xié)會(huì)執(zhí)委袁忻介紹，市內(nèi)所有的土地污染情況都有記錄。當(dāng)某個(gè)地塊因?yàn)闅v史用途或者其它原因?qū)е掠形廴撅L(fēng)險(xiǎn)時(shí)，這個(gè)地塊就被標(biāo)注上“E”?！岸杏写藰?biāo)注的地塊，在轉(zhuǎn)換土地用途前，都需要紐約市房管局和修復(fù)辦公室審核修復(fù)程序。”

不過在程勝高看來，更大的問題在于“由項(xiàng)目主導(dǎo)部門委托機(jī)構(gòu)做土壤污染檢測，如何保證缺乏第三方監(jiān)管的數(shù)據(jù)真實(shí)性。”

未修復(fù)先出讓的困局

現(xiàn)實(shí)的情況是，廣州市土地開發(fā)中心既沒有在舊廠房拆除環(huán)節(jié)進(jìn)行土壤處理，也沒有在拆除后引入污染土治理修復(fù)項(xiàng)目程序，而廣州國際金融城部分地塊也已經(jīng)完成拍賣。堅(jiān)紅化工廠之上的佳兆業(yè)1號(hào)更是施工在即。

國際金融城拆除項(xiàng)目的中標(biāo)候選人結(jié)果公示中，中鐵港航局集團(tuán)有限公司、廣東中人集團(tuán)建設(shè)有限公司和廣東廣州宏大爆破股份有限公司為中標(biāo)候選人。然而，這三家企業(yè)并非資深的專業(yè)污染土壤處理隊(duì)伍。

不管最后檢測結(jié)果如何，也無論政府是否會(huì)公布，“未修復(fù)先出讓”已經(jīng)既成事實(shí)。

可是“對(duì)于已經(jīng)拍出的地塊而言，如果最后的檢測結(jié)果表明需要修復(fù)，由誰出錢又將是一個(gè)大問題”。廣東省生態(tài)環(huán)境與土壤研究所陳能場博士表示。

文章來源：消費(fèi)者報(bào)道