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1、功能定位與發(fā)展目標(biāo)

榆橫工業(yè)區(qū)的總體定位是世界級(jí)綠色高效能源化工綜合性新區(qū)。具體來(lái)說(shuō)，包括國(guó)家能源化工基地核心區(qū)、國(guó)內(nèi)重要的能化產(chǎn)業(yè)研發(fā)轉(zhuǎn)化與交易中心、陜西省新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極、現(xiàn)代化的生態(tài)宜居新區(qū)四方面的功能定位。

榆橫工業(yè)區(qū)的發(fā)展目標(biāo)是建設(shè)“特色鮮明、資源節(jié)約、環(huán)境友好、產(chǎn)業(yè)配套、布局合理、城鄉(xiāng)一體、體制創(chuàng)新、人民富?！钡馁Y源型城市科學(xué)發(fā)展示范區(qū)，即建設(shè)高效能化基地示范區(qū)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)和綜合配套改革示范區(qū)。

2、產(chǎn)業(yè)發(fā)展

以能源化工產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展為引領(lǐng)，帶動(dòng)其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成“以能源化工產(chǎn)業(yè)為主體、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)、先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為配套、現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)為補(bǔ)充”，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)突出、集群優(yōu)勢(shì)明顯，多元產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的綜合性產(chǎn)業(yè)體系。

能化產(chǎn)業(yè)：由煤化工、鹽化工、電力、煤炭采掘四大產(chǎn)業(yè)構(gòu)成，以煤化工為核心，各產(chǎn)業(yè)之間關(guān)聯(lián)緊密，相互促進(jìn)，共同發(fā)展，建成國(guó)家能源化工基地核心區(qū)。

圖1 煤化工產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)疽鈭D

Diagram of Coal-chemical Industry Chain

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)：重點(diǎn)發(fā)展新能源、新材料、生物醫(yī)藥和環(huán)保技術(shù)產(chǎn)業(yè)，打造陜西省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。

先進(jìn)制造業(yè)：重點(diǎn)發(fā)展以“資源綜合利用”設(shè)備為主的裝備制造業(yè)、以發(fā)揮本地優(yōu)勢(shì)和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為依托的紡織服裝產(chǎn)業(yè)以及以農(nóng)副產(chǎn)品深加工為主的加工制造業(yè)。

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)：重點(diǎn)發(fā)展以金融保險(xiǎn)、會(huì)議會(huì)展、研發(fā)中試、教育培訓(xùn)、文化創(chuàng)意、總部基地和現(xiàn)代物流為主的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和以商貿(mào)服務(wù)、批發(fā)零售、旅游服務(wù)、房地產(chǎn)、文化教育、體育休閑為主的生活性服務(wù)業(yè)。

3、空間布局

（1）園區(qū)總體布局

園區(qū)形成“一帶兩翼，三廊多點(diǎn)”的“弓箭型”空間結(jié)構(gòu)。“一帶”即分水嶺景觀帶，形成煤化工產(chǎn)業(yè)區(qū)與經(jīng)開(kāi)區(qū)組團(tuán)、高新區(qū)組團(tuán)和西南新區(qū)組團(tuán)之間的自然隔離帶和生態(tài)旅游帶?！皟梢怼奔礀|、西兩翼，東翼包括經(jīng)開(kāi)區(qū)組團(tuán)、高新區(qū)組團(tuán)和西南新區(qū)組團(tuán)，西翼包括煤化工產(chǎn)業(yè)區(qū)南區(qū)和北區(qū)，共同構(gòu)成工業(yè)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙引擎?！叭取奔礋o(wú)定河、榆溪河和長(zhǎng)城形成的自然景觀廊道?！岸帱c(diǎn)”即外圍兩個(gè)主要的鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中發(fā)展區(qū)（芹河鄉(xiāng)駐地和白界鄉(xiāng)駐地）以及若干村莊發(fā)展集中區(qū)。

圖2 園區(qū)用地規(guī)劃圖

Land Use Planning of Industrial Zone

圖3 園區(qū)空間結(jié)構(gòu)分析圖

Analysis of Function Structure of Industrial Zone

（2）核心區(qū)用地布局

核心區(qū)形成經(jīng)開(kāi)區(qū)、高新區(qū)和煤化工南區(qū)三大功能組團(tuán)。經(jīng)開(kāi)區(qū)是市級(jí)行政文化中心、綜合型居住社區(qū)，近期煤化工區(qū)主要配套區(qū)。高新區(qū)是市級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和文教科研基地，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)中心。煤化工南區(qū)是以煤焦化、煤液化、煤氣化產(chǎn)業(yè)鏈為主導(dǎo)，從基礎(chǔ)化工產(chǎn)品向精細(xì)化工產(chǎn)品延伸的綜合性能源化工產(chǎn)業(yè)區(qū)。

圖4 核心區(qū)用地規(guī)劃圖

Land Use Planning of Core Area

圖5 核心區(qū)組團(tuán)分析圖

Group Division of Core Area

圖6 煤化工南區(qū)產(chǎn)業(yè)布局圖

Industrial Distribution of South Region