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邢臺(tái)市建筑風(fēng)貌規(guī)劃設(shè)計(jì)

——規(guī)劃+建筑雙重視角下的城市風(fēng)貌營造

項(xiàng)目位于河北省邢臺(tái)市中心城區(qū)，設(shè)計(jì)范圍約200平方公里。

本項(xiàng)目獲得2023年度教育部優(yōu)秀勘察設(shè)計(jì)規(guī)劃設(shè)計(jì)一等獎(jiǎng)。

圖1 邢臺(tái)區(qū)位圖

項(xiàng)目亮點(diǎn)1：面向城市復(fù)雜巨系統(tǒng)，從單建筑視角轉(zhuǎn)變?yōu)槎嗑S度認(rèn)知

設(shè)計(jì)跳出“就建筑論建筑”的單一視角，從城市空間系統(tǒng)的視角理解建筑風(fēng)貌：建筑首先要與城市環(huán)境相協(xié)調(diào)，其次展現(xiàn)自身顯性外觀與精神內(nèi)涵，兩者相得益彰、缺一不可。

圖2 研究視角示意圖

面對(duì)城市復(fù)雜巨系統(tǒng)，傳統(tǒng)建筑學(xué)方法與工具箱難以清晰分辨與研究，引入總體城市設(shè)計(jì)技術(shù)體系梳理城市復(fù)雜環(huán)境，將城市建設(shè)環(huán)境細(xì)分為六大維度。

圖3 六維城市風(fēng)貌骨架示意圖

綜合問題與目標(biāo)導(dǎo)向，以城市與建筑整體空間環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)，建筑風(fēng)貌與城市建設(shè)環(huán)境六大體系間協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)一考量建筑風(fēng)貌“周邊環(huán)境+顯性外觀+文化內(nèi)涵”三者之間的關(guān)系:

1）在宏觀層面形成“歷史古城居中、鋼城記憶坐鎮(zhèn)、魅力都市環(huán)繞、環(huán)境本底串聯(lián)”的城市特色風(fēng)貌骨架、風(fēng)貌結(jié)構(gòu)與風(fēng)貌分區(qū)；

圖4 城市特色風(fēng)貌骨架與風(fēng)貌分區(qū)示意圖

2）在中觀層面形成建筑與水系綠地、文化遺存、公共空間等周邊環(huán)境要素的協(xié)調(diào)關(guān)系；

3）在微觀層面形成對(duì)建筑立面、色彩、材質(zhì)、屋頂、底層、附屬物、細(xì)部等建筑本體及附屬設(shè)施的管控與引導(dǎo)。

圖5 建筑單體要素管控與引導(dǎo)示意圖

項(xiàng)目亮點(diǎn)2：面向城市高質(zhì)量發(fā)展，從普遍化設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)樘厣癄I造

邢臺(tái)建筑風(fēng)貌總體定位“燕趙邢襄古城、陸澤百泉名城、冀南智造新城”，劃定若干特色風(fēng)貌地區(qū)，突出山水特色、歷史特色、產(chǎn)業(yè)特色、時(shí)代特色：

1）凸顯“山水情”，展現(xiàn)邢臺(tái)自然風(fēng)貌特色。

圖6 濱水臨綠建筑管控與引導(dǎo)示意圖

2）凸顯“古城韻”，展現(xiàn)邢臺(tái)歷史文化特色。

圖7 順德府城鳥瞰圖

3）凸顯“設(shè)計(jì)范”，展現(xiàn)邢臺(tái)工業(yè)城市特色。

圖8邢鋼遺址城市更新鳥瞰圖

4）凸顯“活力度”，展現(xiàn)邢臺(tái)當(dāng)代活力特色。

圖9邢東新區(qū)鳥瞰圖

項(xiàng)目亮點(diǎn)3：面向建設(shè)落地與實(shí)施，從示意性設(shè)計(jì)強(qiáng)化為工程化技術(shù)

改變傳統(tǒng)建筑風(fēng)貌規(guī)劃“只管控、不設(shè)計(jì)，有高度、難落地”的缺陷，在突出風(fēng)貌的規(guī)劃管控作用，融入城市設(shè)計(jì)、建筑設(shè)計(jì)元素，對(duì)重點(diǎn)片區(qū)進(jìn)行示意性、引導(dǎo)性設(shè)計(jì)。例如順德府城區(qū)域、邢鋼遺址及周邊地區(qū)、邢東新區(qū)等。

本項(xiàng)目中重點(diǎn)片區(qū)、重點(diǎn)建筑的設(shè)計(jì)均為示意性設(shè)計(jì)，通過設(shè)計(jì)可達(dá)成兩個(gè)目標(biāo)：一是通過設(shè)計(jì)能夠更好的驗(yàn)證管控條款的科學(xué)性與可實(shí)施性，二是增強(qiáng)可視化，改善了傳統(tǒng)風(fēng)貌規(guī)劃過于抽象的缺點(diǎn)，有利于城市管理部門、設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)與社會(huì)公眾達(dá)成共識(shí)。

項(xiàng)目亮點(diǎn)4：面向動(dòng)態(tài)規(guī)劃與維護(hù)，從精細(xì)化管控強(qiáng)化為制度化塑造

1）完善政策法規(guī)。計(jì)劃出臺(tái)《邢臺(tái)市建筑風(fēng)貌管控引導(dǎo)辦法》；

2）明確管控流程。采用了“風(fēng)貌主題分區(qū)、管控力度分級(jí)、建筑功能分類、管控條例分項(xiàng)”四分法進(jìn)行引導(dǎo)與管控。風(fēng)貌設(shè)計(jì)與審批流程遵循“前告知、后審查”的原則，每個(gè)步驟落實(shí)執(zhí)行主體，清晰責(zé)權(quán)，幫助開發(fā)企業(yè)、設(shè)計(jì)單位與主管部門高效有序的開展建筑風(fēng)貌專項(xiàng)審批工作。

圖10剛彈并濟(jì)的“四分法”風(fēng)貌設(shè)計(jì)與審批體系

圖11清晰有序的建筑風(fēng)貌設(shè)計(jì)與審批流程

3）納入法定規(guī)劃。風(fēng)貌設(shè)計(jì)主要內(nèi)容以附件圖則的方式納入控制性詳細(xì)規(guī)劃中，有效發(fā)揮對(duì)建筑設(shè)計(jì)和建設(shè)實(shí)施的指導(dǎo)約束作用。

4）與更新行動(dòng)相銜接。緊握城市更新歷史的機(jī)遇，與更新行動(dòng)想銜接，解決歷史遺留風(fēng)貌問題，塑造城市特色風(fēng)貌。

5）探索建立城市雙總師制度。引入“城市總建筑師”與“城市總規(guī)劃師”制度，對(duì)城市建筑風(fēng)貌的發(fā)展進(jìn)行持續(xù)關(guān)注與動(dòng)態(tài)統(tǒng)籌。